按照“一个目标、三条主线、八大行动”的总体思路，打造宜居宜业宜创宜游的生态福地、大美小城，切实提升人居环境品质，促进内生经济增长动力。经研究，制定本意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照适用、经济、安全、绿色、美观的要求，坚持市场主导、政府推动、典型示范的原则，支持发展城市森林花园建筑。

二、主要目标

为城市建筑创造立体绿化的良好生态环境，打破传统居住模式，形成城市建筑与自然、景观和谐相融的景象。推动开发市场实现绿色转型和高质量发展，减少建筑能源消耗，满足人民日益增长的高品质生活空间需求，助力实现碳达峰、碳中和，奋力谱写中国式现代化蒲江篇章。

三、范围及类型

该意见为《蒲江县规划管理技术规定（2018）》补充规定，适用于蒲江县规划区范围内确定为试点的各类建筑。

四、确定方式

试点项目须经县规土会审议同意，在土地出让时纳入地块规划设计条件。

五、设计要求

（一）建筑要求

1.空中花园应位于结构主体外、须两层通高、无柱，有覆土绿化植物，其外挑尺寸不超过6米。空中花园水平投影面积不大于每户（每层）计容建筑面积的45%且不超过40平方米，鼓励设置空中共享平台。

2.空中花园部分不计入住宅建筑阳台、飘窗、空调机位等非公共活动空间占该套住宅套型总建筑面积的比例。

3.空中花园应设置在每套住宅的客厅外、建筑转角处，相邻上下层户属空中花园在水平投影范围内不得重叠，且空中花园正对上一层外墙面不得设有客厅、卧室、厨房、书房的窗户等开敞区域。

（二）建筑距离

1.当试点项目建筑位于南侧时，建筑间距和建筑退距从空中花园的最外边缘起算。

2.当试点项目建筑位于其它侧时，建筑间距和建筑退距按空中花园外挑尺寸的二分之一进行计算。

（三）建筑面宽

建筑连续面宽（包含空中花园）高层建筑不超过50米；多、低层建筑面宽按照不大于 70 米执行。

（四）容积率

空中花园建筑面积不计入容积率。

（五）绿地率

空中花园不计入绿地率指标。

（六）空中花园

试点建筑空中花园外围不小于1.2米范围覆土厚度应满足植物生长需求且不小于0.4米。应以灌木、藤蔓、花卉为主，可合理搭配植物、水池、水景、小型假山盆景，确保安全。空中花园宜安装捕蚊装置。

（七）建设时序

空中花园由建设单位与项目同步规划、同步实施、同步验收，在项目核实验收前完成空中花园绿化实施工程，并按照项目核实验收程序对绿化实施情况进行专项核实验收。

（八）其它要求

空中花园项目一层宜架空，用作公共空间，满足业主休闲、健身、娱乐等需求。

六、保障措施和监督管理

（一）加强组织领导和监管

1.县规划和自然资源局：负责将试点项目报县规土会审议；负责出具试点项目地块规划设计条件；负责对试点项目规划设计方案进行审查，负责对试点项目建筑要求、建筑间距、建筑面宽、建筑密度、容积率等内容进行审查确定，空中花园的效果、尺寸、比例等进行把关、核实；负责对试点项目进行核实；负责对空中花园涉及违章建筑进行认定。

2.县住建局：负责对绿化实施方案进行审查；负责试点项目的施工图审查备案，严格要求审图机构按照批准的规划设计方案进行施工图审查，确保施工图与规划设计方案、绿化实施方案保持一致，确保建设单位按图施工、保证品质；房产销售时，负责指导开发商明确业主对空中花园绿化景观进行后期管理和维护的义务，要求买卖双方通过补充协议对其进行约定，以确保空中花园绿化景观后期得到有效维护；负责按照项目核实程序对绿化实施情况进行竣工验收；负责指导物业公司对空中花园进行统一管理，确保每户、每层、每栋的空中花园植物配置保持一致，外观立面整体协调美观；负责指导物业公司加强后期管理，严禁交付后住户私自搭建、改变空中花园用途等行为。

3.县市场监管局：负责对试点项目的沙盘、楼书等楼盘宣传内容进行把关，不能夸大、虚构。

4.各街道办事处、镇政府：负责履行属地管理职责，对试点建筑空中花园搭建情况进行巡查，发现问题及时督促整改。

5.县综合行政执法局：负责对空中花园涉及违章建筑进行拆除。

（二）强化公众参与

加强宣传、采取多种方式和渠道、扩大公众和社会各界的参与程度，增强规划审批的公开性和透明度，提高规划审批的科学性。

（三）做好宣传工作

大力宣传城市森林花园建筑，提高民众对城市森林花园建筑的认识度，营造各方共同关注、支持城市森林花园建筑发展的良好氛围。

七、试点期限

本意见自印发之日起实施，有效期为5年。